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四川省水利厅关于进一步明确省管江河河道管理权限的通知

来源:建管科  时间:2017-02-26

四川省水利厅关于进一步明确省管江河河道管理权限的通知

川水发〔2003〕37号

各市、州水利局,各市、州防汛办:

    为加强河道管理,保障防洪安全和更好地发挥江河综合效益,根据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《四川省河道管理实施办法》等有关规定,特对省管以上江河(含省级管理河道)河道管理权限作如下规定:

一、省管河道管理范围

岷江(跨阿坝州、成都市、眉山市、乐山市、宜宾市):松潘县镇江关——宜宾市长江汇合口;

大渡河(跨阿坝州、甘孜州、雅安市、乐山市):阿坝州绰斯甲河汇合口——乐山市岷江汇合口;

青衣江(跨雅安市、眉山市、乐山市):雅安市天全河汇合口——乐山市大渡河汇合口;

沱江(跨德阳市、成都市、资阳市、内江市、自贡市、泸州市):

绵竹县汉旺水文站——泸州市长江汇合口;

雅砻江(跨甘孜州、凉山州、攀枝花市):甘孜县曲洛河(阿洛曲)汇合口——攀枝花市金沙江汇合口;

渠江(跨巴中市、达州市、广安市):平昌县通江汇合口——与重庆市交界处;

涪江(跨绵阳市、遂宁市):平武县铁垄堡——与重庆市交界处;

安宁河(跨凉山州、攀枝花市):冕宁县孙水河汇合口——攀枝花市雅砻江汇合口;

金沙江(跨省):四川省境内(含边界)全河段;

嘉陵江(跨省):四川省境内全河段;

长江(跨省):四川省境内全河段;

黄河(跨省):四川省境内(含边界)全河段。

二、管理内容及报批程序

(一)上述河道内的水资源综合利用规划、专业规划和规划治导线由省水利厅组织编制报省政府审批;

(二)在上述河道河段内建设水工程,其工程可行性研究报告报请批准前,由省水利厅按规定进行审查并签署意见;

(三)在上述河道河段内建设跨河、穿河、穿堤、临河的桥梁、码头、道路、渡口、管道、缆线、取水、排水等工程设施,其建设方案由省水利厅按有关规定审查同意;

(四)上述河道河段内的水功能区划由省水利厅会同省环保局拟定,报省政府批准;跨区域水量分配方案,由省水利厅会同有关市、州人民政府制定报省政府批准;

在上述河道河段内新建、改建或者扩大排污口,应经过省水利厅审核同意;

(五)在上述河道河段内的取水许可和河道采砂许可按国家和省有关规定执行;

(六)在上述河道河段内的工程岁修和水毁修复方案,由省水利厅审查同意;

(七)上述河道河段由当地市、州水行政主管部门负责日常监管;

(八)上述涉水事宜由省水利厅受理、审批的,由当地市、州水行政主管部门初审转报省水利厅;

(九)上述涉水事宜涉及国家流域机构管理权限的由省水利厅按有关规定办理。

三、其他事宜

(一)都江堰灌区河道按《四川省都江堰水利工程管理条例》的有关规定执行;

(二)其它跨市、州河道(含跨省、自治区、直辖市河道),由相关市、州水行政主管部门在协商基础上按地域管辖。涉水事宜协商不成的,由相关市、州水行政主管部门报请省水利厅按规定处理。

附:依据的有关法律、行政法规的具体条款

一、《中华人民共和国水法》

第十二条 国家对水资源实行流域管理与行政区域管理相结合的管理体制。

国务院水行政主管部门负责全国水资源的统一管理和监督工作。

国务院水行政主管部门在国家确定的重要江河、湖泊设立的流域管理机构(以下简称流域管理机构),在所管辖的范围内行使法律、行政法规规定的国务院水行政主管部门授予的水资源管理和监督工作。

县级以上地方人民政府水行政主管部门按照规定的权限,负责本行政区域内水资源的统一管理和监督工作。

二、《中华人民共和国防洪法》

第十七条 在江河、湖泊上建设防洪工程和其他水工程、水电站等,应当符合防洪规划的要求;水库应当按照防洪规划的要求留足防洪库容。

前款规定的防洪工程和其他水工程、水电站的可行性研究报告按照国家规定的基本建设程序报请批准时,应当附具有关水行政主管部门签署的符合防洪规划要求的规划同意书。

第十九条……

其他江河、河段的规划治导线由县级以上地方人民政府水行政主管部门拟定,报本级人民政府批准;跨省、自治区、直辖市的江河、河段和省、自治区、直辖市之间的省界河道的规划治导线由有关流域管理机构组织江河、河段所在地的省、自治区、直辖市人民政府水行政主管部门拟定,经有关省、自治区、直辖市人民政府审查提出意见后,报国务院水行政主管部门批准。

第二十七条 建设跨河、穿河、临河的桥梁、码头、道路、渡口、管道、缆线、取水、排水等工程设施,应当符合防洪标准、岸线规划、航运要求和其他技术要求,不得危害堤防安全,影响河势稳定、妨碍行洪畅通;其可行性研究报告按照国家规定的基本建设程序报请批准前,其中的工程建设方案应当经水行政主管部门根据前述防洪要求审查同意。

三、《四川省河道管理实施办法》

第三条 省人民政府水行政主管部门是全省河道的主管机关。

各市、州、县人民政府和地区行政公署的水行政主管部门是本行政辖区的河道主管机关。

第四条 对河道实行按水系统一管理与分级管理相结合的原则。

国家河道主管机关确定由省管的河段和跨市(地、州)河道的主要河段,由省河道主管机关负责管理;跨县(市、区)河道的主要河段,由市(地、州)河道主管机关负责管理。省河道主管机关据此原则,确定全省各级河道主管机关的河道管辖。

河道主管机关可以将所管辖的部分河段委托下一级河道主管机关管理,也可将人工水道、国有水库委托水利工程管理单位管理。

二○○三年八月二十五日


 

审核:办公室 责编:办公室